俄罗斯政府11月25日发布了俄航天业2012年前优先发展计划，其主要内容包括保证“格洛纳斯”全球卫星导航系统的部署和导航卫星的更新，以及研制新型太空运输工具等。

据国际文传电讯社报道，俄政府在当天发布的2012年前航天业优先发展计划中表示，首先必须保证“格洛纳斯”全球卫星导航系统的全面部署和运行，包括部署技术性能更优越的新一代导航卫星，以及为消费者大量提供接收该系统信号的国产导航设备等。此外，俄罗斯在今后4年里还计划更新、替换该系统的部分导航卫星，以使该导航系统的所有卫星均达到世界领先水平。

根据计划，俄还将研制名为“北极”的新型多用途太空卫星系统，用于解决诸如北极地区通信、监测以及气象观测等问题。计划还宣布，俄将研制新一代太空运输工具，包括新型运载火箭、卫星及宇宙飞船，同时还将启动远东“东方”发射场的建设工作。